??为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实省委、省政府工作要求，锚定新时代“六地”目标定位和“数字辽宁、智造强省”建设，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，助力实现辽宁全面振兴新突破，省人力资源社会保障厅起草了《球探足球比分人力资源社会保障领域支持和保障人工智能高质量发展的若干措施（征求意见稿）》。为进一步开门问策、集思广益，现向社会公开征求意见，欢迎社会各界人士就该征求意见稿提出意见建议。为尽快推动政策出台，积极推进工作落实，请于2025年5月18日前，通过电子邮件反馈。（请在邮件主题上注明“《球探足球比分人力资源社会保障领域支持和保障人工智能高质量发展的若干措施（征求意见稿）》”）
??联系人：省人力资源社会保障厅办公室?崔洋
??联系电话：024-22951510
??邮 箱：cuiyang1001@qq.com
??辽宁省人力资源和社会保障厅
??2025年5月12日
??球探足球比分人力资源社会保障领域支持和保障人工智能高质量发展的若干措施
??（征求意见稿）
??为深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实省委、省政府工作要求，锚定新时代“六地”目标定位和“数字辽宁、智造强省”建设，全面推进人工智能科技创新、产业发展和赋能应用，助力实现辽宁全面振兴新突破，特制定以下措施。
??一、服务保障人工智能产业培育壮大
??1.全力保障人工智能产业用工需求。深入实施“春暖辽沈·兴企护航”保用工促就业助振兴专项行动，聚焦人工智能产业特别是产业链链主企业、头部企业、专精特新“小巨人”等企业需求，建立人工智能重点企业和初创企业服务专员机制，深入开展专场招聘、校企合作、劳务对接等个性化服务，“一企一策”针对性帮助企业匹配用工。?
??2.实施就业结构转型护航行动。加强传统产业特别是劳动密集型企业用工监测，帮助受人工智能替代效应影响的劳动者及时转岗、培训再就业；深入挖掘人工智能领域发展衍生的数据工程、智能服务等新职业需求和岗位机会，持续推动数字经济与实体经济深度融合，创造更多新的就业岗位。“十五五”期间计划围绕人工智能算法设计、数据处理、算力结构、测试验证、工程应用、安全保障等开发岗位需求10万个以上。
??3.培育培优人工智能创业市场主体。依托各级各类创业孵化载体，完善创业培训、创业服务等支持措施，提升创业担保贷款便利度。构建创业企业、科研机构、金融机构、中介服务机构、资本市场和其他创业资源相融合的创业服务体系。盘活现有创业孵化基地内商业用房、空置楼宇等资源，适当放宽人工智能初创企业特别是高校毕业生等青年创业者入驻条件，按规定采取“直补快办”等方式落实创业场地补贴、一次性创业补贴等政策，为创业者提供低成本、便利化服务。
??4.完善人工智能人才岗位归集发布制度。定期了解重点企业人才需求、招聘计划等情况，及时采集岗位信息，通过线上、线下等途径及时对外发布。建立人工智能高质量就业岗位资源库，支持各级各类人力资源服务机构与人工智能产业经营主体对接合作，开展招聘、猎头、高端人才寻访等活动，对引进人才成效显著的企业给予20万元奖励。
??5.引导人工智能专家服务企业发展。从高校、科研院所、相关企业遴选一批人工智能领域专家，建立人工智能专家库，深入开展高层次人才服务重点企业园区、专家服务基层等行动，定期开展培训宣讲，帮助企业、园区及时掌握人工智能技术落地转化路径，助力开发更多智能产品。支持高校、科研院所科研人员按规定采取到企业挂职或参与项目合作，兼职创新或在职创办企业，以及离岗创新创业等形式，推动人工智能科技创新与产业创新深度融合，促进人工智能创新成果快速实现产业化，延伸拓展产业链。
??二、构建人工智能科技创新人才全周期服务体系
??6.大力引进人工智能领域顶尖科技人才。支持高校、科研院所开辟“绿色通道”，采取考核方式直接引进人工智能领域顶尖科技人才，可直评特聘到二级专业技术岗位。省（部）级科技进步一等奖获得者（排名第一）、“千人计划”青年项目人选、“万人计划”青年拔尖人才、“长江学者奖励计划”青年学者、国家优秀青年科学基金项目获得者，可直接聘任到三级专业技术岗位，不受岗位比例限制。鼓励企事业单位采取顾问指导、挂职兼职、项目合作、退休返聘等方式柔性引进人工智能领域人才，支持柔性引进人才在球探足球比分参加职业（执业）资格考试和职称评审，对工作业绩突出的，可破格申报或直接认定为相应级别职称。
??7.培养集聚更多人工智能领域博士后人才。加强人工智能领域博士后科研流动站、工作站和创新实践基地建设，对新设立流动站、工作站的单位给予15万元奖励。对新进入企业工作站或创新实践基地的博士后给予10万元奖励，年龄放宽至40岁，并允许破格申报或直接认定职称。对全球排名前200高校博士毕业生，全职从事博士后研究并留（来）辽工作的给予30万元奖励。在球探足球比分博士后创新创业大赛中设置人工智能赛道，对大赛成绩突出人才，符合有关规定的可享受职称评聘支持政策。
??8.提升人工智能工程技术专业人才自主培养能力。坚持规范化培训、标准化评价、多元化培养相结合，支持人工智能领域企事业单位设立数字技术工程师培训机构，面向高校毕业生、在岗或拟从事数字经济领域工作的各类从业人员（含新就业形态劳动者、自由职业者），采取“线上+线下”“理论+实操”等方式，分等级开展人工智能工程技术专业人才培训，每年培育数字技术工程师3000人以上。培训学时记入《专业技术人员继续教育证书》，球探足球比分有效。培训合格可参加国家专业技术等级考核，取得专业技术等级证书的可按规定申报或认定相应层级职称。鼓励人工智能领域高技能人才参加数字技术工程师培训，广泛开展人工智能专业技术人才学术交流、高级研修等活动，优秀工程师评选注重选拔人工智能领域优秀人才，拓宽数字技术工程师发展通道。
??9.发挥人工智能领域人才培养平台载体作用。支持球探足球比分人工智能产业链链主企业、头部企业及高校、科研院所创建人工智能领域国家级科技创新平台，强化大模型基础架构与算法、量子计算、多模态智能等前沿理论与技术研究，实施自动驾驶算法、具身智能、虚拟现实等关键技术攻关，对新批准设立或优化整合的，经认定后一次性给予500万元科研经费，3年内取得省部级以上单位认可的重大研究成果的，追加500万元科研经费。对创建平台的核心技术团队可单独设置专业技术岗位，自主评价、自主聘用；核心成员可实行协议工资、年薪制或项目工资等多种分配办法。支持企事业单位举办人工智能领域高水平学术交流活动，对主办全球性、国家级高水平人才会议的，给予最高50万元奖励；对引进高水平国际学术会议、专业论坛等永久落户辽宁的企事业单位，给予最高200万元奖励。
??10.创新人工智能领域技术人才评价机制。支持行业主管部门结合人工智能产业发展需要开设人工智能领域新的职称评审专业，并制订相应评审标准，有效扩宽人工智能领域专业技术人才评价渠道。依托沈阳、大连人工智能企业集聚优势，支持人工智能产业链链主企业、龙头企业开展自主评审，对于人工智能研发、应用技术人员较为密集企业，适当提高评审通过比例。建立企业高层次人才职称评价“举荐制”，对于技术赋能硬核基础、带动产业生态创新、成果转化效益明显的专业技术人员，可由企业技术路线总负责人直接推荐评定高级职称。
??11.促进人工智能领域国际人才交流。深入开展“一带一路”国家专家辽宁行活动。支持企事业单位建设人工智能国家和省级引智基地。开展外国人才服务保障综合配套改革试点，打造外国人来华工作“一件事”，提供更加优质便利的工作和生活条件。鼓励人工智能领域外国专家参评“辽宁友谊奖”。选派人工智能领域技术和管理人才赴国（境）培训，提升国际化视野和专业素质能力。
??12.加强人工智能领域人才薪酬激励。引导企业建立符合人工智能领域人才特点的薪酬分配制度，强化核心人才薪酬激励，实施以知识价值、技能价值为导向的收入分配政策，落实事业单位高层次人才工资分配激励机制和科研人员职务科技成果转化奖励政策，支持向作出突出贡献的人才和一线岗位倾斜。
??三、强化人工智能领域技能人才资源供给
??13.培育壮大人工智能领域“数智工匠”队伍。聚焦人工智能训练师、数据标注员、人工智能算法测试员等技能人才缺口需求，联动实施“技能照亮前程·匠才助推振兴”和“技能兴企·强链增收”两大行动，增强一线产业工人数字技能素质，“十五五”时期计划每年培养青年技术技能人才3万人次以上。
??14.开展“人工智能+”数字技能提升行动。将国家新公布的人工智能相关职业（工种）及时纳入急需紧缺培训目录，根据市场需求动态调整最高20%的培训补贴标准。支持“智改数转”企业以订单、定制、定向、项目化培训等方式加强数字人才培养，符合职业培训补贴条件的给予差异化补贴。鼓励人工智能领域企业自主开展职业技能等级认定，面向社会提供认定服务。推进“新八级工”制度，支持人工智能产业链链主企业、龙头企业开展特级技师、首席技师评聘。落实高技能人才与专业技术书人才职业贯通政策，大力培养一批复合型专业人才。
??15.依托院校培育人工智能领域技能人才。鼓励技工院校增设人工智能相关专业，加强骨干师资培养和工学一体化优质课堂建设。支持符合条件的应用型本科院校、职业院校、技工院校开展最长不超过6个月的短平快专业转换技能提升培训，按规定组织人工智能相关专业高校毕业生参加高级工技能评价。加快布局建设一批高技能人才培训基地、技能大师工作站，“十五五”期间计划新建3—5家人工智能领域省级基地和工作站，分别给予每家最高200万元和10万元补助。
??16.广泛开展人工智能类职业技能竞赛活动。引导球探足球比分各级各类区域性、行业性职业技能竞赛稳步扩大人工智能相关赛项设置占比，球探足球比分职业技能大赛人工智能赛项实现全覆盖参赛，球探足球比分职业技能大赛专设人工智能赛道，赛项设置重点向智能传感器与边缘计算方向、人工智能视觉技术应用方向、人工智能工业应用场景搭建方向等倾斜，“十五五”期间力争带动球探足球比分10万名青年选手参与相关技术比武和岗位练兵。
??四、深化人力资源社会保障领域人工智能应用
??17.持续加强“数智人社”建设。各级人社部门要组织开展人工智能应用培训，增强利用人工智能推进工作的本领，在新领域新赛道跑出人社加速度；要积极探索将人工智能技术嵌入就业、社保、人事人才、劳动关系、行风建设等人社领域应用场景，运用大数据分析，动态及时掌握政策落实情况，形成“数字赋能、智能驱动、创新应用、精准服务”的“人工智能+人社”工作新模式。
??18.深度开发智能便民应用。各级人社部门要把增进民生福祉作为数智人社建设的出发点和落脚点，深挖人社行业领域智能化应用需求，推进人社与教育、医疗卫生、住房、交通、文体旅等领域大数据互融互通，利用人工智能 + 知识图谱 + 语音识别等技术，搭建“智能导办系统”，打造更多数字化民生服务品牌载体，提升业务办理快捷性、便利度，让更多群众享受数智红利，促进人社业务舒心办。
??19.加力释放智能治理新效能。各级人社部门要密切关注人工智能等新兴技术就业替代效应释放，定期研判就业形势，及时储备政策措施，为人工智能广泛应用创造良好就业发展环境。要探索研究制定《人工智能时代劳动者权益保障指引》，规范算法工程师、机器学习工程师、数据标注师等新兴特殊岗位的劳动用工管理和权益保障。要常态化开展风险防控数据智能比对筛查，加强对人社领域各类资金基金的有效监管，精准识别违规线索，实现高效协查处置。
??20.强化工作创新和宣传引导。各级人社部门要抓紧落实上述政策措施，进一步畅通工作渠道，明晰优化职责，确保取得实效。要注重发扬“首创精神”，结合本地区本部门实际，创造性开展工作。要积极总结宣传人工智能应用在促进人社事业高质量发展中的典型案例，促进交流互鉴，营造良好环境。