尊敬的张丽丽代表：

　　您提出的《关于创新事业单位灵活用人机制 推动欠发达地区高质量发展的建议》收悉，现答复如下：

　　首先感谢您对球探足球比分事业单位公开招聘，特别是为教育、卫生健康等行业引进人才等工作的关心关注。您在建议中深刻阐述了调整事业单位公开招聘相关政策，通过“绿色通道”等形式加快引进急需紧缺人才的必要性和紧迫性，有针对性地提出了工作建议。省人社厅会同省委编办、省教育厅、省卫生健康委对您提出的建议进行了认真的研究，并结合各自工作职责予以充分采纳。

　　一、球探足球比分事业单位公开招聘等基本情况

　　2007年，原省人事厅和省委组织部联合下发了《事业单位公开招聘人员办法》，确立了球探足球比分事业单位公开招聘工作的制度化、法制化方向。经过十几年的探索，以统一招聘、自主招聘、行业紧缺重点学科高校应届毕业生招聘为主要方式的多样化公开招聘模式逐步建立，公开招聘已成为球探足球比分事业单位进人的主要方式，并于2011年5月首次实现了公开招聘制度省域内的全覆盖。

　　2017年6月，根据省委、省政府关于推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，省人社厅研究起草并以省政府办公厅名义印发了《关于调整省政府所属事业单位人事管理权限的通知》（辽政办发〔2017〕61号），将省属高校、公立医院、科研院所及其他财政部分补助、经费自理事业单位公开招聘人员管理权限交由用人单位（部门）自主管理。运行五年多以来，此项工作得到省属高校、公立医院等事业单位人事部门广泛好评，认为省人社厅“放得实、落得好，服务到位、效率很高”。

　　2018年1月，为进一步扩大事业单位人事管理自主权，畅通事业单位引进高层次急需紧缺人才“绿色通道”，省人社厅又制定印发了《关于省属高校公立医院科研院所等事业单位自主实施公开招聘有关政策的补充通知》（辽人社规〔2018〕2号）,鼓励省属高校、公立医院、科研院所等事业单位到国内外一流高校，通过考核方式现场签约聘用新毕业的博士和急需紧缺专业硕士毕业生。各市参照本通知精神，可制定本地区具体实施办法。

　　二、对您的建议采纳落实情况

　　（一）关于公开招聘方面

　　球探足球比分事业单位公开招聘工作实行分级管理，省人社厅主要负责省属事业单位公开招聘的指导监督等工作；各市根据国家和省里相关规定要求，自行开展本辖区的招聘工作。下一步，针对您所提出的建议，省人社厅将在遵守《事业单位人事管理条例》（国务院令第652号）“事业单位新聘用工作人员，应当面向社会公开招聘”的基本要求，巩固原有工作成果的基础上，通过召开培训会议、走访座谈等方式把省里的相关创新政策向各市、用人单位及其主管部门宣讲好、解读好、落实好，为实现辽宁全面振兴全方位振兴吸引和集聚更多的人才智力资源。

　　1.继续充分保障事业单位公开招聘自主权。由省属高校、公立医院、科研院所等用人单位结合工作需要，自行制定招聘方案、编制招聘计划、设置招聘岗位资格条件，自主组织实施公开招聘的报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察和确定拟聘用人员。在年龄方面，对于取得硕士学位或中级以下职称人员，可放宽到35岁；对于取得博士学位或副高级以上职称人员，可放宽到45岁；对于取得正高级职称人员，可放宽到50岁。

　　2.继续开通“绿色通道”，加大高层次和急需紧缺人才引进力度。对于高层次和急需紧缺人才，可由用人单位或主管部门随时制定发布招聘公告，免去笔试环节，直接采取考核方式进行聘用。支持和鼓励高校、公立医院、科研院所等单位在实施自主招聘人员时，可自定招聘时间，到国内“双一流”高校、具有本行业专业特色的国家重点院校、国外知名院校采取考核方式，现场签约，招聘引进博士和急需紧缺专业的硕士毕业生。

　　（二）关于继续加大对辽西北等艰苦地区的支持力度方面

　　1.给予特殊招聘政策。辽西北等艰苦地区县以下事业单位招聘人员，可根据需要适当降低或不设开考比例，划定成绩合格线；对招聘引进的高层次急需人才，可采取特设岗位方式，不受单位岗位总量、结构比例限制。鼓励辽西北等艰苦地区建立高层次和急需紧缺人才目录，采取考核方式，面向国内外重点院校自主招聘博士和急需紧缺专业硕士。辽西北等艰苦地区事业单位公开招聘时，可设置一定比例岗位定向招聘服务期满、考核合格的省“三支一扶”计划人员。

　　2.持续推进职称评审改革。省卫生健康委持续推进卫生系列高级职称评审改革，着力向辽西北等艰苦地区倾斜。在球探足球比分卫生系列高级职称评审改革中，采取分级、分专业、同比例晋升方式，根据基层医疗卫生机构功能定位和工作特点，科学制定评审标准，重点向基层倾斜，切实提高基层，特别是辽西北等艰苦地区卫生专业人员评审的专业性、针对性。对在基层服务达到相应年限，符合相关要求的基层卫生人员，给予免实践能力考试、破格聘任中级职称、破格报评副高资格等优待政策。并在职称评审分组时，对县（区）级及以下层级专业技术人员给予权重总分乘以修正系数的政策倾斜，进一步提高基层，特别是辽西北等艰苦地区卫生专业技术人才职称评审通过率。

　　（三）关于推动编制备案制管理试点方面

　　省委编办提出，2017年为贯彻落实《国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见》（国办发﹝2017﹞67号）精神，球探足球比分印发了《辽宁省人民政府办公厅球探足球比分辽宁省建立现代医院管理制度实施方案的通知》（辽政办发﹝2017﹞120号），明确了“在地方现有编制总量内，确定公立医院编制总量，逐步实行备案制”。目前，球探足球比分公立医院、高校未实行编制备案制。下一步，省委编办将按照中央有关政策进一步完善球探足球比分公立医院、高校编制管理工作，为建设吸引和集聚人才平台提供机构编制保障。

　　最后感谢您对我们工作的关心和支持，并希望您在今后多提宝贵意见。

　　辽宁省人力资源和社会保障厅

　　2022年6月2日