辽宁省人力资源和社会保障厅
省十三届人大五次会议《关于延长阶段性企业社会保险减免政策的建议》(第1405号)建议的答复意见
发布时间:2021年11月04日? ?? ?? ? 编辑:省人社厅张宇??? ?? ? 来源:厅办公室

马真庆代表:

  您提出的关于延长阶段性企业社会保险减免政策的建议收悉,现答复如下:

  2020年初发生新冠肺炎疫情后,为缓解企业经营困难,支持稳定和扩大就业,促进企业更快复工复产,经国务院同意,人力资源社会保障部、财政部、税务总局印发了《关于阶段性减免企业社会保险费的通知》及配套措施,决定从2020年2月起到2020年底实施阶段性减免企业缴纳养老、失业、工伤三项社会保险费政策。

  为贯彻落实国务院要求和部署,球探足球比分先后出台《关于阶段性减免社会保险费的通知》、《阶段性减免社会保险费实施办法》和《关于延长阶段性减免企业社会保险费政策实施期限等问题的通知》,综合实施“减免缓”措施,减轻企业缴费负担。一是“免”。2月至12月,免征中小微企业(含以单位方式参保的个体工商户)基本养老保险、失业保险、工伤保险(以下简称三项社会保险)单位缴费部分。二是“减”。2月至6月,对各类大型企业,民办非企业单位、社会团体等各类社会组织三项社会保险单位缴费部分减半征收。三是“缓”。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业,可申请缓缴社会保险费到2020年底,并免收滞纳金。阶段性减免社保费政策,覆盖面广、减负力度大、不附加条件,因此受到企业普遍欢迎。截至2020年底,球探足球比分累计减免社保费335.6亿元。其中:企业养老保险304.2亿元,失业保险10.8亿元,工伤保险20.6亿元,为有效应对疫情、稳企业促就业发挥了重要作用。

  考虑疫情防控常态化和养老保险制度运行等情况,2021年初人力资源社会保障部、财政部和税务总局下发了《关于2021年社会保险缴费问题的通知》(人社厅发[2021]2号),从2021年1月1日起,不再实施阶段性减免和缓缴企业养老保险、失业保险、工伤保险政策,各项社会保险缴费按相关规定正常征收。人社部召开了专题工作视频会议,解读政策出台背景,2019年国务院部署降低社会保险费率,职工五项社会保险费率总水平较之前下降了近8个百分点。如果继续实施减免缓政策,基金收入将进一步减少,可能超出制度承受能力,影响制度平稳运行和可持续发展。

  在建议中,您对新冠肺炎疫情对服装行业的影响进行了深入调研,所提问题都是客观存在的,我们完全理解和认同。但是,是否减免社会保险费属于国家事权,各省无权自行决定减免。为有效减轻企业负担,我们将在职责范围内采取以下措施:一是继续实施总费率为1%的阶段性降低失业保险费率政策至2022年8月31日。二是继续实施失业保险稳岗返还政策。对符合条件的参保单位,按照大型企业不超过上年实际缴纳失业保险费的30%返还、中小微企业按不超过60%返还。三是实施企业稳岗扩岗专项支持计划。对受疫情影响出现生产经营暂时困难导致停工停业的中小微企业,组织职工开展以工代训的,根据以工代训人数按月给予企业职业培训补贴。各市可结合实际情况,将受疫情影响较大的外贸、住宿餐饮、文化旅游、交通运输、批发零售等行业补贴范围扩展到大型企业。实施期限截止2021年底。

  最后,衷心感谢您对球探足球比分社保工作的关心和对我们工作的大力支持,并欢迎您今后继续对我们工作提出宝贵意见,以促进球探足球比分社会保障制度朝着更加公平可持续方向健康发展。

?

?

  辽宁省人力资源和社会保障厅

  2021年5月28日