王春雨委员：

　　您在省政协第十二届二次会议上提出的《关于建立人才供需共享平台的建议》收悉，经会商省教育厅，由教育厅负责答复“构建大数据平台，促进信息共享”等问题，我厅现就“建立人才需求预测机制”等问题答复如下：

　　首先感谢您对球探足球比分职业教育、技能人才队伍建设工作的关心关注。您对建立人才需求预测机制等工作建议，正是我们需要不断完善，积极推进的工作。

　　随着市场经济体制的逐步建立，市场配置人才资源的作用日益显现，仅靠市场调节和短期市场供求信息引导，难以实现社会人才资源配置的总体和长期优化，甚至会导致资源大量浪费。通过人才科学预测预报，尤其是通过加强中长期预测预报，有利于克服市场短期信息的局限性和误导，为制定人才发展、教育科技发展、社会就业等规划和政策提供科学依据，对于解决目前总体上人才结构性矛盾比较突出的问题及人才资源分布不合理的问题具有重要指导作用。

　　近年来，省人力资源社会保障厅高度重视人才需求的预测预报工作, 将其作为一项新的重要职能，提供公共服务的重要方式，摆在重要位置。在坚持每年进行球探足球比分人力资源市场供需调查分析的基础上，还针对行业、产业和重点领域开展人才需求调查及预测预报。一是组织开展全域人才需求调查。2016年为促进球探足球比分人力资源供给与经济增长、人力资源需求相协调、相适应，在球探足球比分范围开展了产业领域、科研院所、医疗机构、高等院校、公务员队伍和三次产业人才需求调查工作。调查对象涵盖规模以上工业企业、商业企业和其他企业，共抽样调查企业2786家，其中制造业企业1375家，占49.35%，制造业企业仍是球探足球比分主导产业。规模以上工业企业抽样调查人才706689人，占总抽样人才数量的70.79%，其中博士617人、硕士12965人、本科108100人。从重点发展产业领域看，人才需求排前10位的有汽车及零部件产业人才、工程机械人才、钢铁行业人才、重大成套装备人才、节能环保技术与装备人才等；对技能人才需求表现强烈，需求方向主要是年龄35岁以下和大专以上学历技能人才。二是组织开展区域人才需求调查。2017年围绕区域性产业人才需求调查，为球探足球比分制定三次产业、八大工业门类人才需求方案提供了支撑，广泛征集高端人才及项目需求信息，发布了《辽宁2017年高端人才（项目）需求目录》，公布了高端装备等12个重点领域277家单位3693个高端人才需求信息以及100家单位185个项目需求信息。并针对海外高层次科技创新人才供需对接需要，在球探足球比分各类企业、高校、科研院所中征集了海外高层次科技创新人才、项目和智力需求计划，精选了100余项海外高层次人才、智力和项目，向海外进行公布，在全球范围内进行招才引智。通过抽样调查和人才需求调查，对球探足球比分“十三五”期间人才需求情况有了较全面的掌握，同时针对调查中反映出的问题，做出了科学分析，提出了对策建议，并发布了人才需求目录，为加强各市产业人才队伍建设、加快教育部门人才培养供给侧结构性改革提供可资借鉴的统计分析依据。三是组织开展重点产业人才需求调查。2018年围绕辽宁省重点产业领域人才（项目）需求信息征集活动。建设开发“辽宁省重点产业领域人才（项目）需求调查统计分析系统”，征集球探足球比分1151家企事业单位的15232个人才需求信息，99家企事业单位的119个项目需求信息。在发布需求目录的同时，将人才需求调研情况、用人单位各类人才需求情况反馈省教育厅，供教育厅在推进高等教育、职业教育供给侧改革，调整高等教育、职业教育专业结构使用，有效推进球探足球比分高等教育、职业教育实践改革、调整与发展，有效解决高校毕业生就业问题。四是积极搭建平台，提供就业服务。为有效解决就业结构性矛盾和就业信息不对称问题，为球探足球比分经济健康快速可持续发展提供人力资源储备，2007年成立辽宁省就业网，致力于推进人力资源市场专业化、制度化、社会化建设，准确及时为劳动者和用人单位提供完善的公共就业服务。

　　与此同时，省人力资源社会保障厅还围绕大力开展职业技能培训，加强对球探足球比分人力资源市场供求需求调查分析，针对不同行业企业对职业技能培训的需求度，制定政府补贴培训目录，加大对技能人才的培训，以满足市场对技能人才的需求。

　　我们也清醒地认识到，由于球探足球比分人才需求预测工作还处于起步阶段，在实践中仍存在一些突出问题。譬如：专业化的人才需求预测队伍建设还非常薄弱，亟待建立专业化、规范化、权威性的人才需求预测主体；对重点行业、重点领域、战略性新兴产业等人才发展和需求状况的动态跟踪和调查统计体系缺失；对人才需求与经济、科技、教育相关性分析缺乏有效办法，一些现代信息技术手段（如大数据、云计算等）和统计分析预测模型运用不足，各种数据缺少定期深度分析等等，需要我们不断完善，科学施策。

　　针对您提出的将人才需求纳入球探足球比分经济社会发展规划布局，定期开展产业人才需求调研等问题，我们将加大工作力度，积极推进并完善人才需求预测机制建设工作。

　　一是建立科学人才需求预测预报指标体系和分析系统。综合采用各种科学预测方法，并结合人才需求预测实际，进行预测方法的研究和创新，保证预测结果科学性、准确性、及时性和有效性。

　　二是建立人才需求预测预报制度，定期不定期地发布人才需求预测信息。既要有短期的需求预报，也要的中长期的预测，特别是要及时发布紧缺人才的需求。

　　三是探索建立通过第三方对人才需求情况进行预测、预报、预警的有效办法。加强分类指导和有效激励，鼓励和支持有条件的单位建立人才需求预测中心。探索授权、委托、项目资助或购买服务等多种第三方人才需求预测服务方式。发挥高校和科研院所等智库在人才需求预测工作中的重要作用。

　　四是研究建立人才需求预测大数据共享与应用平台。有效应用互联网、大数据、云计算、O2O（线上到线下）、人工智能等先进技术手段，建立球探足球比分人才需求预测大数据共享与应用平台。加强球探足球比分人才需求预测基础数据收集和整理工作，不断丰富完善现有数据库内容，加快数据库更新周期。充分发挥新媒体的作用，扩大人们获取人才需求信息的渠道。

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　　辽宁省人力资源和社会保障厅

　　2019年5月22日