辽宁省人力资源和社会保障厅
省政协十二届三次会议《球探足球比分养老服务相关从业人员专业技能培训的顶层设计,促进养老服务人员就业的建议提案》(第0473号提案)的答复
发布时间:2020年11月02日? ?? ?? ? 编辑:省人社厅李冰??? ?? ? 来源:厅办公室

于梅委员:

  您提出的《球探足球比分养老服务相关从业人员专业技能培训的顶层设计,促进养老服务人员就业的建议提案》收悉,现答复如下:

  为贯彻落实《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》(国办发〔2019〕5号)和《民政部关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的实施意见》(民发〔2019〕88号)精神,经省政府同意,球探足球比分印发了《辽宁省人民政府办公厅关于推进养老服务发展的实施意见》(辽政办发〔2020〕11号),从发展居家和社区养老服务、推进养老机构改革发展、补齐农村养老服务短板、优化养老服务发展环境、激发养老服务消费潜能、提升养老服务专业水平、加强养老服务支撑保障等7个方面,提出26条具体措施,推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。

  一、总体情况

  截至2019年底,球探足球比分共有各类养老机构2065家(城市公办养老机构家、农村公办养老机构560家、民办养老机构1427家),共收住各类老年人102743人,护理人员14637人,护理人员与老人配置比例为1:7,养老护理员数量存在较大缺口,专业化护理水平亟待提高。

  二、加大培训养老服务专业人才的支持力度

  一是不断加大养老护理员培训资金投入,提高养老护理员专业化服务水平。球探足球比分各地高度重视养老护理员人才培养,2019年,球探足球比分9个市级财政部门将养老护理员培训列入本级财政预算,依托当地培训机构,采取政府购买服务的形式对辖区内养老机构护理员进行培训。二是吸引高校管理类专业毕业生投身养老服务事业。为加强养老服务人才队伍建设,更好发挥养老专业人才的积极作用,2018年,省民政厅、省教育厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅联合下发了《球探足球比分老年服务与管理类专业毕业生入职养老服务机构补助工作的通知》(辽民发〔2018〕88号),引导和鼓励高校和中职学校老年服务与管理类专业的毕业生到民办非营利性养老服务机构就业,对全日制高等院校、高等职业技术院校、中等职业技术学校毕业生直接从事一线养老护理服务工作满5年以上并胜任工作岗位要求的,为其办理社会保险,并按各地实际入职补助标准给予4-6万元补助。三是深化职业技能培训工作“放管服”改革,各市、县(市、区)政府对补贴性职业技能培训实施目录清单管理,定期公布政府补贴培训目录、培训机构目录和鉴定评价机构名录,引导广大城乡劳动者按需自主选择。政府补贴的职业技能项目全部面向具备资质的职业院校和培训机构开放。四是2019年7月31日,经省政府同意,我厅会同省财政厅联合印发了《辽宁省职业技能提升行动实施方案(2019-2021年)》,从失业保险基金中提取57亿元,用于支持企业职工和就业重点群体职业技能培训,按规定给予培训补贴。计划三年共开展各类职业技能培训75万人次以上,经过努力,到2021年年底,技能劳动者占就业人员总量的比例达到25%以上,高技能人才占技能人才的比例达到30%以上。2019年开展各类职业技能培训29.1万人次,今年截至4月底已培训17.3万人次。

  下一步,我们还将进一步完善职业技能提升行动政策体系,继续扩大培训补贴受益面,按规定给予培训补贴,切实提高专账资金使用效益。健全职业技能提升行动工作协调机制,充分发挥行业主管部门作用,会同民政、农业农村、扶贫等部门以及工会、妇联等群团组织,围绕市场急需紧缺职业开展养老服务就业技能培训,共同做好职业技能培训工作。同时对特困供养服务机构负责人进行轮训,争取三年实现全覆盖。

  三、加强国家、省级职业技能培训示范基础建设

  推进实施国家高技能人才振兴计划,面向每年建设国家级高技能人才培训基地5个、国家级技能大师工作室4个、省级技能大师工作站12个,分别给予500万元、20万元和10万元的建设补助资金。

  下一步,我们还将会同省财政厅修订省级职业技能培训示范基地建设项目实施管理办法,每年按规定从球探足球比分应用型本科院校、职业院校、技师学院、高级技工学校、社会培训机构及企业中,增选职业技能培训示范基地。对省级基地每年选定8至10家给予每家不超过300万元建设补助资金。示范基地建设项目根据经济发展、产业振兴发展、新型战略性产业发展需要的急需紧缺行业(领域)开展,我们将积极鼓励各类院校设置养老服务相关专业,对具备条件的职业院校或养老机构支持建设技能培训示范基地,通过不断加强对示范基地建设项目的规范管理,推动养老护理员职业技能培训和技能人才队伍建设。

  四、全面推行技能人才评价制度改革

  我厅紧紧围绕“放管服”改革部署要求,坚持深化改革、多元评价、科学公正、以用为本的四条基本原则,推动政府职能转变,深化职业资格制度改革,建立职业技能等级制度,健全完善技能人才评价体系,形成科学化、社会化、多元化的技能人才评价机制。通过发挥政府、用人单位、社会组织等多元主体作用,建立健全以职业资格评价、职业技能等级认定和专项职业能力考核等为主要内容的技能人才评价制度,完善宏观管理、标准构建、组织实施、质量监管、服务保障等工作体系,形成有利于技能人才成长和发挥作用的制度环境,促进优秀技能人才脱颖而出,为经济高质量发展提供支撑。近日,我厅印发了《关于在球探足球比分企业开展职业技能等级认定工作的通知》(辽人社〔2020〕22号),在开展职业技能等级认定试点工作的基础上,决定在球探足球比分行政区域内企业全面开展职业技能等级认定。目前,已有58户符合条件的企业开展职业技能等级认定工作,共可对441个职业、1020个工种开展自主评价。

  下一步,我们还将面向企业、民办非企业单位、行业协会和技工院校等用人单位和社会组织公开征集社会培训评价组织,按照有关规定,支持符合条件的评价机构依据2019年人力资源社会保障部、民政部颁布的养老护理员国家职业技能标准,按照市场化、社会化、专业化的原则,对养老护理员开展职业技能等级认定,从而畅通养老护理员技能人才的发展通道。

  感谢您对球探足球比分职业技能培训工作和技能人才队伍建设的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

  联 系 人:刘超群

  联系电话:024-22911276

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  辽宁省人力资源和社会保障厅

  2020年6月12日