王艳阳委员：

　　您提出的《关于阜新市就业工作如何平稳走出“瓶颈期”的建议》收悉，现答复如下：

　　一、2020年就业工作整体情况

　　（一）球探足球比分就业情况。2020年，新冠肺炎疫情对经济和就业造成前所未有的冲击。按照党中央、国务院“稳就业”“保就业”部署要求，在省委、省政府正确领导下，省人社厅会同领导小组成员单位，恪守初心，戮力推进，稳扎稳打，努力保住就业基本盘。全年实现城镇新增就业45.2万人，城镇调查失业率控制在5.8%，城镇登记失业率控制在4.61%，就业任务目标全部超额完成，就业形势保持总体稳定。

　　（二）阜新市就业工作情况。2020年，阜新市实现城镇新增就业11219人，失业人员再就业12784人，就业困难人员实现就业4122人，城镇登记失业率为5.73%。全市两县五区实名制农村劳动力转移就业184301人，其中建档立卡贫困农村劳动力就业15338人。扶持创业带头人534人，带动就业2561人。对建档立卡贫困家庭高校毕业生实行兜底帮扶，确保建档立卡贫困家庭高校毕业生100%实现就业。

　　二、球探足球比分就业补助资金支出情况

　　2020年，面对新冠肺炎疫情带来的冲击，球探足球比分各级财政部门围绕保居民就业、保市场主体、保基本民生等重点工作，积极筹措就业补助资金，加大投入，充分发挥了财政资金对就业创业的保障作用。按照《球探足球比分辽宁省就业补助资金管理使用暂行办法的通知》（辽财社〔2019〕276号）规定，省财政就业补助资金采取全额补助和按比例补助相结合的办法分配。根据各地上年就业补助资金实际支出情况，对促进性就业支出，按各市上年实际支出给予全额补助；对非促进性就业支出，实行分市、分档按比例补助，其中省按最高比例90%对阜新市给予补助。2020年，省级财政筹措就业补助资金18.2亿元，补助阜新市2.5亿元，阜新市的补助金额在球探足球比分排名第一。据2020年球探足球比分就业资金统计数据显示，阜新市上年结余326万元，当年筹集31440万元，支出31321万元，滚存结余445万元。

　　2021年，国家提前下达球探足球比分就业补助资金208321万元（不含大连），省人社厅、省财政厅充分考虑阜新市工作实际和困难，拨付阜新就业补助资金19772万元，用于“稳就业”相关工作。

　　三、球探足球比分就业工作安排

　　总体看，当前辽宁就业形势总体稳定，但机遇与挑战交织并存，就业长期处于各类不确定不稳定因素直接作用和滞后传导影响，主要体现为：一是当前球探足球比分新成长劳动力34.5万人，劳动力供给总量仍处高位；二是技术进步加快，新旧动能转换提速，一些程序性、重复性岗位或加快退出，一些复合型、创新型岗位将迭代增长，招工难和就业难并存的结构性矛盾将更加凸显；三是青年人口受教育程度上升，就业期望值提高，诉求更加多元，人岗相适的难度或持续加大；四是人口老龄化加剧，大龄低技能劳动者就业再就业政策依赖性不断加大，需要持续关注。但是，我们同时也要看到，一方面，球探足球比分在装备制造、石油化工、冶金等产业的传统优势仍然突出；另一方面，创新资源丰富，新旧动能转换加快推进，新业态发展带动的新就业空间不断扩大，优化营商环境的良好预期正在形成，加之“十四五”规划的出台，进一步提振做好改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”三篇大文章的信心和干劲，这些都将为球探足球比分不断巩固和扩大就业提供有利条件。下一步，球探足球比分将重点做好以下几方面工作：

　　一是狠抓目标责任落实。全面开展就业工作“三落实”，做好做实做细各项就业工作，“稳、保、促、扩”并举，不留死角，不落一人。

　　二是进一步强化就业优先政策。及时关注国家政策延续出台进度，对标对表，落实补贴性培训政策和社保补贴政策，为完善覆盖全民的社会保障体系提供有效助力和形成良性互补。

　　三是激发市场主体活力拓展就业。多方位支持中小微企业生存发展。广泛开展各类创新创业活动，强化创业带头人培育，支持创业孵化基地建设，整合发挥灵活就业扶持政策合力，打通多元化就业创业渠道。

　　四是高度关注重点群体稳定就业。完善残疾人、零就业家庭成员等困难群体就业帮扶政策，确保零就业家庭动态清零，坚决完成省政府确定的“帮助6万名以上就业困难人员实现就业”这件民生实事。

　　五是提升就业服务质量。多方面加强服务基础能力建设，着力推动实体网点与线上“互联网+”就业服务深度融合，坚持线上线下服务同步推进，丰富便民化公共就业服务手段。

　　我们将持续把“稳就业”“保就业”作为首要政治任务，重点关注阜新市就业工作情况和政策落实情况，确保资金及时到位和用好用足，确保政策落地生效。

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???????????????????????????????????? 2021年 5月 17日