张一兵委员：

　　您在省政协十一届四次会议提出的《关于医院自助缴费模式下医保卡缴费方案的建议》（第0384号提案）收悉，现答复如下：

　　首先感谢您对球探足球比分医疗保险信息化工作的关心和支持。您提出的实现持社会保障卡在医院自助缴费方案的建议，确实是当前老百姓的迫切期待，是解决患者就医过程中三长一短问题的有效手段之一。当前是“互联网+”信息化发展突飞猛进的时代，“互联网+医疗”将成为医改解决看病难问题的一个突破口。因此，近一时期，我们将医保无卡缴费工作作为球探足球比分人社信息化工作的重点任务全力推进，力争年内在部分城市探索无卡缴费模式，建立健全相关安全标准，以便在球探足球比分推广使用，改善老百姓就诊过程中三长一短问题。

　　一、球探足球比分医保就医持卡缴费工作情况

　　自2002年起球探足球比分城镇职工基本医疗保险制度全面建立以来，我厅始终将增强参保人员就医便捷性作为球探足球比分医保制度建设的重点工作任务。多年来，通过推进医保信息系统建设，改变原有“先垫付，后报销”的结算方式，使患者可持社会保障卡在定点医疗机构就医，全面实现了刷卡即时结算。为保障参保人的医保账户安全，人力资源和社会保障部下发了《“中华人民共和国社会保障卡”管理办法》、《社会保障卡加载金融功能通用规范》、《社会保障卡芯片备案管理办法》等多个社会保障卡应用的标准规范，建立了完善的持卡就医安全体系，明确了社会保障卡需按照球探足球比分统一标准制作发行，采用密钥安全技术，实行球探足球比分统一的密钥管理，读卡终端配置人力资源和社会保障部统一发放的安全访问控制模块（PSAM卡）。参保人持卡就医时需读卡，通过严密的的安全运算确认参保人身份，就医结算时也需将参保人就诊信息写入社会保障卡，以备发生争议时进行查看。

　　根据上述情况，要实现患者医保就医无卡缴费结算的关键就是安全的保障。

　　二、实现医保无卡缴费面临的主要困难

　　医保无卡缴费是方便人民群众看病就医的一项创新措施，对提高社会满意度，和谐医患关系方面具有重要意义。但目前国家并未出台参保人就医无卡缴费结算的相关安全标准和管理制度，其他省份也没有成功的实施案例。医疗保险系统相对银行系统较为复杂，医院与医保经办机构的网络线路多为租用的公共线路，整个系统存在较多的风险点，这让这项工作开展存在着一定的技术障碍和政策限制。另一方面，医保无卡缴费工作的实施涉及系统设计、标准建立、软件升级、医院改造、参保人生物识别等基本信息采集、硬件设备采购等多项工作。这项工作的开展不仅需要政策、技术、资金的保障，还需要医疗服务机构的密切配合，因此实现医保无卡缴费需要较长的周期。

　　三、实现球探足球比分医保无卡缴费的工作打算

　　为充分采纳提案意见，妥善开展球探足球比分医保无卡缴费工作，经充分调研和反复论证，我厅已初步形成的医保无卡缴费建设思路是制定医保无卡支付办法，开发球探足球比分手机应用系统，依托现有医保经办和医保联网系统，实现参保人员在线挂号、在线缴费、预约检查、检查报告查询、在线结算等功能。通过与公安户籍信息校验、人脸识别、支付密码加载、动态口令等技术方式认证参保人身份。同时联通银行、银联、第三方支付等金融机构形成医保账户、医保统筹和自费缴费的联合支付模式，切实减少患者排队等待时间，让就医过程变得有序省时，提升患者就医体验。

　　目前我们正在和相关部门、行业专家及支付宝等第三方支付平台进行建设方案的设计，同时也与部分地市进行了多次沟通，待建设方案确定后，我们将选取1-2个市为试点进行试行，之后会根据试行情况逐步在球探足球比分推广。自助缴费模式下医保卡缴费提案说明广大医疗保险参保者对球探足球比分医疗保险管理信息化工作还有更高的诉求和期望，在今后的工作中，我们也会的将社会及百姓的意见或建议向国家层面反映，再次感谢张委员的关注和支持，并真诚希望您继续关注和支持球探足球比分医疗保险信息化的健康发展。

　　??????????????????????????????? 辽宁省人力资源和社会保障厅

　　?????????????????????????????????????? 2016年4月30日