各市人力资源和社会保障局、沈抚示范区党建工作部:

　　现将《2024年球探足球比分劳动保障监察工作要点》印发给你们，请结合本地工作实际，突出重点，统筹安排，认真抓好贯彻落实。

　　辽宁省人力资源和社会保障厅

　　2024年2 月 23日

　　（此件公开发布）

　　（联系单位：劳动监察局）

　　2024年球探足球比分劳动保障监察工作要点

　　2024年球探足球比分劳动保障监察工作的总体要求是: 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神。认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，扎实推进省委、省政府工作安排，坚持人民至上理念，以加强执法、宣传贯彻劳动保障法律法规为重点，以早发现、早处理，从源头上解决问题为目的，加大劳动保障监察执法力度，完善劳动保障监察制度机制，强化劳动保障监察执法效能, 着力打造“劳动监察执法巩固年”，切实做到严格规范公正文明执法，有效维护劳动者合法权益。

　　一、深入开展工程建设领域欠薪源头治理

　　（一）组织开展根治欠薪“四季”行动。坚持根治欠薪工作常态化，结合工程建设领域季节性工作性质，组织“底数全掌握”春季行动，动态掌握2024年度新开工工程建设项目底数,通过定期调度掌握已化解案件底数，做到底数清、情况明。组织“制度全覆盖”夏季行动，对在建工程项目落实“一金三制”等制度措施情况进行专项检查。组织“问题全整改”秋季行动，对国家、省实地考核中发现的问题整改情况进行明察暗访并组织整改成果验收。组织“案件动态清零”冬季行动。开展根治欠薪冬季攻坚行动，全面加大隐患排查、案件化解及舆情监控力度，确保欠薪案件2025年春节前动态清零。（完成时限：2024年3月至2025年1月28日）

　　（二）组织开展“三走进”监督检查行动。以工程建设领域为重点，开展“走进工地、走进企业、走进社会”行动。各市、县（市、区）要安排精干力量专门从事工程项目工地的日常监督检查工作，每个月至少巡查一次本辖区内的所有在建工程项目，主要对工程项目落实用工实名制、分账制、银行按月代发制、工资保证金、工人出勤考勤、工资支付、欠薪预警信息系统录入及应用等情况进行监督检查，并记录检查相关情况。同时，对工地农民工发放《辽宁省保障农民工工资支付调查问卷》，对有关情况进行调研摸排，每个项目建立日常检查情况台账并留存，一项目一档案，一经发现工程项目存在制度落实不到位、存在欠薪隐患或欠薪问题，立即叫停，并及时通报相关成员单位和分管领导，发现重大情况及时上报省厅，省厅将持续跟踪督办，直至问题整改到位方可复工。将欠薪治在平时，防止再次出现年年治理年年欠和年底集中讨薪现象。（完成时限：2024年12月31日）

　　（三）组织开展根治欠薪冬季专项行动“回头看”。对根治欠薪冬季专项行动期间组织领导、源头治理、支付保障、联合惩戒、化解案件等方面开展“回头看”。紧盯专项行动“清零”案件，采取电话联系、面谈等方式逐一回访信访人，做实已销案案件，坚决做到已化解案件“不反弹”，新增案件及时动态清零。针对认定为非农民工讨薪案件、无法与信访人或用人单位取得联系等情形，进一步进行核实确认。切实做好销案情况的跟踪，逐个案件过筛子，真正做到案结事了。（完成时限：2024年3月31日）

　　二、加大对企业用工的监督执法力度

　　（四）开展2023年度劳动保障书面审查。进一步加大日常巡视检查力度，按照“双随机、一公开”工作规定，针对用人单位遵守劳动保障法律法规情况制定检查方案，优化审查流程，严肃审查标准，执行随机抽查，审核结果实施一次性书面告知，坚持包容审慎监管、轻微违法纠错原则，促进用人单位自觉遵守劳动法律法规。同时，走进企业向职工发放《辽宁省职工劳动保障情况调查问卷》，对企业遵守劳动法律法规情况进行调研摸排。聚焦新业态、互联网(平台) 等相关行业企业，大力开展劳动者工时和休息休假权益专项维护工作，切实维护劳动者合法权益。（完成时限：2024年3月至10月）

　　（五）组织开展劳动保障重点领域专项执法行动。聚焦化解重点行业企业突出问题，组织开展清理整顿人力资源市场秩序、反就业歧视、新业态劳动用工等三项执法行动，进一步规范人力资源市场秩序，促进平等就业，推动劳动保障案件减存量控增量，切实保障劳动者合法权益。（完成时限：2024年9月）

　　（六）完善劳动保障监察案件办理机制。整合现有投诉举报工作环节，进一步畅通并拓宽举报投诉渠道，拓展互联网、微信小程序等便捷举报投诉方式，切实打通劳动者维权“最先一公里”。加强对重大违法案件查处的督促指导和督办力度，规范办案程序，明确办案职责，提升办案效率，提高办案质量。每季度对已办结案件抽查回访，确保案件化解到位。确保年度内劳动保障监察案件结案率不低于97%，农民工欠薪案件结案率不低于98%。（完成时限: 2024年3 月至 12 月）

　　三、扎实做好各项考核相关工作

　　（七）做好迎接国务院对省政府保障农民工工资支付考核工作。进一步做好迎接国家2023年度保障农民工工资支付考核的准备工作，建好各项台账，撰写自查报告，准备迎检工作方案，各地要抽调业务骨干开展迎检书面材料自检自查，一一对应考核细则各项指标，查缺补漏，确保万无一失。省级将对各市考核准备工作进行实地预检，审查文件台账、数据图片等证明材料，发现问题，及时督促整改，确保在国家考核前不断调整、充实完善，务求取得好成绩。（完成时限：2024年7月至8月）

　　（八）做好省政府对各市政府保障农民工工资支付考核工作。按照国家统一部署和考核细则要求，印发球探足球比分2023年度保障农民工工资支付考核方案及细则。省根治拖欠农民工工资工作领导小组将成立若干个实地核查组，分别对各市政府2023年度保障农民工工资支付工作进行实地核查，对各地2023年度保障农民工工资支付工作情况和成效进行综合评议，通报考核结果，对考核等级为A级的市政府，予以通报表扬，对考核等级为C级的市政府，将对有关负责人进行约谈。考核结果抄送省委组织部，作为对各市级政府领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考。（完成时限：2024年5月至6月）

　　（九）做好劳动监察执法专项考核。制发劳动监察执法专项考核方案，坚持依法行政和权责统一原则，落实行政执法公示、行政执法全记录、行政执法重大违法决定法制审核三项制度。突出问题导向与结果导向相统一，科学进入进行考核，坚决杜绝形式主义，规范劳动保障监察行政执法行为，有效整合劳动保障监察执法职能，统一并加强劳动保障监察执法力量，科学、合规设置执法层级，提高劳动保障监察依法行政和事中事后监管能力，确保建立职责明确、行为规范、边界清晰、保障有力、运转高效的劳动保障监察行政执法体系。（完成时限：2024年3月至12月）

　　四、提升劳动保障监察执法效能

　　（十）强化劳动保障监察执法规范化建设。进一步明确劳动监察工作职责，细化工作流程，规范工作标准，做到工作任务到部门，工作责任到个人，实现“服务流程上墙、受案标准明晰、工作服装整齐、接待语言规范、办理速度高效”。进一步规范执法程序，全面实行执法全过程记录制度，全面落实“双随机”抽查机制，推进公正文明执法，树立劳动保障监察执法为民的良好形象。各市、县（市、区）要及时上报劳动保障监察工作开展情况及经验做法，严格把关文字材料及报表数据的报送质量，强化劳动保障监察的数据统计及分析研判，指定专人负责，按要求及时报送。（完成时限: 2024年3 月至12 月）

　　（十一）开展劳动监察员能力素质提升行动。着力提高劳动监察员政治能力，将党的政治理论纳入劳动监察员考试考察范围。全力提升业务能力，建立健全劳动监察员标准化制度化培训机制，开展分类分级分层培训，组织线下集中培训不少于2次，线上培训不少于5次。大力加强全方位管理，严格落实劳动监察员资格管理和持证上岗制度，健全退出机制，对不符合执法要求的收回或者注销其劳动监察员证。同时，要加强与公安机关、人民法院、人民检察院等部门的业务交流，适时召开劳动保障监察典型案例分析研讨会和案卷评查会，总结推广好的经验和方法，提升劳动保障监察执法水平。（完成时限：2024年3月至12月）

　　（十二）加强劳动保障监察行风建设。进一步增强“人人都是营商环境、个个都是开放形象”的主人翁意识，时刻绷紧执法为民的“自律弦”，切实加大对劳动保障监察畅通举报投诉、文明窗口建设、创新监管方式、规范自由裁量权等方面的督促检查和自查，坚决杜绝出现躺平不作为、乱作为等现象和问题，牢固树立劳动保障监察执法为民的良好形象。（完成时限：2024年3月至12月）

　　（十三）深入推进劳动保障监察信息化建设。按照人社部统一部署安排，结合球探足球比分“智慧监察”系统建设要求，逐步实现与省劳动保障监察信息管理系统指挥平台的互联互通，确保劳动监察机构网络办公信息化、执法规范化、监管一体化。进一步推进省欠薪预警信息系统建设，打通信息共享堵点，提高根治欠薪工作信息化水平。对2024年在建工程项目进行全面核查，对系统数据实时进行更新完善，确保在建工程项目的信息数据能够充分发挥系统预警功能，逐步实现由被动反应式监察向主动预防式监察转变。（完成时限：2024年3月至12月）

　　五、着力防范化解风险隐患

　　（十四）强化舆论正面宣传引导机制。市、县（市、区）劳动保障监察机构要对劳动保障监察工作的重要政策、创新举措及亮点经验要及时进行宣传报道，有效正面引导舆论。创新宣传普法方式，建立健全网络舆情的应急处置机制，指派专人负责网路舆情工作，重点对微博、抖音、快手、今日头条等新媒体平台进行负面舆情监测，严格落实重大网络舆情监控及时报告制度，开展不间断舆情筛查，对当日发现的网络舆情，要线上线下同步妥善处置，线上当日必须处置完毕，坚决防止发生次生舆情。（完成时限：2024年2月至 12 月）

　　（十五）强化风险防范意识和应急处置机制。各级劳动保障监察机构要坚持底线思维，不断提高应急处置风险化解能力，切实兜好不发生系统性、区域性风险的底线，筑好人社防风险的一面墙。要完善现行应急处置机制，强化突出问题解决超常规措施，完善工作预案，明确处置措施，细化责任分工，加强日常应急演练，及时妥善处置因欠薪引发的突发性、群体性事件。对社会热点、重点企业保持高度关注，加强各类劳动纠纷风险隐患的监测预警，坚决杜绝发生冲击社会底线的极端事件。（完成时限：2024年2月至12月）